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围绕区域性国际中心城市奋斗目标,提振干部队伍精气神

浏览次数:3204次    发布时间:2018-12-25 17:47    来源:威尼斯赌博平台

市委十一届五次全会讨论市委关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施办法(征求意见稿),进一步树立了干事创业的鲜明导向。富民强市,关键在人,建设区域性国际中心城市,需要一支精神振奋、斗志昂扬的干部队伍。作为组织部门,必须坚持正向激励与反向整治同时发力,选拔任用与监督管理双管齐下,激发干事新活力,提振干部精气神,为全市跨越发展营造强大合力。

一、 以风清气正的用人生态提振干部队伍精气神

一是立起标准。坚持把政治标准作为首位要求,以政治建设为统领,将党员干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上是否同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致作为“硬杠杆”贯穿干部选拔任用全过程,凡是政治上不过硬的“一票否决”。坚持把专业标准作为基本要求,注重考察干部的专业知识、专业能力、专业作风、专业精神,重点看对本职工作的精通程度和把握能力,凡是专业上不精通的“一般不用”。坚持把纪律标准作为底线要求,对照党的“六大纪律”,认真核查有关问题反映、核查个人有关事项报告、考察干部遵章守纪情况,凡是廉洁上有硬伤的“坚决不用”。

二是树起导向。坚持德才兼备,以德为先。突出“德”的优先地位,重用有德有才的“精品”、善用有德无才的“次品”、慎用有才无德的“危险品”、坚决不用无德无才的“废品”,形成以德修身、以德服众、以德领才、德才兼备的用人导向。坚持五湖四海,任人唯贤。坚持民主公开、竞争择优原则,不搞论资排辈、平衡照顾,不拘一格选人用人。坚持事业为上,公道正派。公平、公道、公正地选拔人才,不凭好恶而取才、不因妒谤而毁才、不以小过而弃才,真正把想干事、能干事、干成事的干部选拔上来,让公道正派的核心价值在干部群众中广泛弘扬。坚持人岗相适,人尽其才。以事择人、依岗选人,把最适合的人放到最需要的岗位上,提高人岗相识度和专业匹配度,用合适的岗位激发干部“想为”的动力,树立靠能力素质立身、凭实干实绩进步的导向。

三是扬起正气。立出“明规矩”。把正常办事标准、规矩、程序立起来、亮出来,加强选人用人制度化规范化建设,构建靠制度管权、按制度办事、凭制度用人的长效机制。破除“潜规则”。大力整治正气不彰、邪气不祛的选人用人恶疾,紧盯“潜规则”盛行的重点领域和关键环节,斩断利益输送链条,消除“潜规则”的土壤、通道和市场。严执“铁纪律”。严明纪律规矩,对“暗箱操作”“带病提拔”等违反组织人事纪律的行为,发现一起,查处一起,以“零容忍”的态度坚决清除选人用人上的陈规陋习和顽瘴痼疾。

二、 以精准客观的评价机制提振干部队伍精气神

一是把住“考察关”,当好识人用人的“好伯乐”。在“听”上下功夫。深入干部群众中听“民声”、察“民意”,既听基层声音又听同级评价,既听“大多数”的印象又听“关键少数”的感觉,既听上级单位意见又听纪检监察部门建议,多渠道多角度了解干部的德才表现和群众公论。在“看”上下功夫。观察干部对重大问题的思考以看其见识见解,观察干部对群众的感情以看其秉性情怀,观察干部的为人处世方式以看其道德品质,观察干部处理复杂问题的能力以看其综合素质,从中考察识别其政治品德和政治素养。在“谈”上下功夫。加大与干部谈话力度,既与本人谈,又与他人谈;既注重随机谈,也注重经常谈;既按规定程序谈,又有针对性地找知情人深谈,通过谈,走进干部的工作圈、生活圈、社交圈,了解干部的德能勤绩廉等情况。

二是疏通“出入口”,形成能进能出的“宽渠道”。要畅通扩大“入口”,解决“入口”太小问题。按照“位必使当其德,禄必使当其功,官必使当其能”的要求,拓宽选人用人渠道,做到系统内没有合适的就从系统外选、本地没有合适的就从外地选、下级没有合适的就从上级选、党政机关没有合适的就从企事业单位选,切实改变“由少数人选人、在少数人中选人”“由身边人选人、在身边人中选人”等现象。要完善退出机制,解决“出口”不活问题。改革轮岗交流制度,实行干部交流常态化制度化。对素质好、潜力大的进行锻炼型交流,对同一单位、岗位任职时间长的进行任期型交流,对年龄、知识、专业机构需优化的进行结构型交流,对不称职、不胜任现职、有苗头性倾向性问题的进行整治型交流。用交流之“退”,“退”出干部好作风,“退”出机关新形象,“退”出工作高效率。

三是拆除“天花板”,搭建能上能下的“升降梯”。健全干部“能上能下”退出机制,细化“下”的标准、疏通“下”的渠道、明确“下”的方式、加大“下”的力度,对人岗不相适的干部分别采取调离、改非、停职、降职、辞职、免职等组织手段,做到不称职的“坚决免”、不胜任的“及时调”、不作为的“责令辞”、不担当的“自然下”。通过做好“下”的工作,让庸官懒政者为靠得住、有本事、作风硬、善作为的干部腾出“上”的空间,让上面的“下得来”,下面的“上得去”,切实为优秀干部打破“天花板”困局,搭建“能上能下”的升降梯。

三、 以务实管用的教育培训提振干部队伍精气神

一是教育培训强本领。以政治理论教育为根本,以理想信念教育为关键,以增强“八种本领”为重点,全面加强理论培训,提升干部“想为”的觉悟;立足“干什么学什么、缺什么补什么、弱什么强什么”,着眼专业、层次、岗位,突出经济金融、城市规划、社会治理、生态环保、农业农村等方面知识,有针对性地开展“靶向”培训,增强干部“善为”的本领;着眼长远发展和工作全局,精选一批优秀干部,有计划、分层次、按门类开展递进式培训,激发干部“有为”的动力,动态储备一批高素质专业化的后备干部队伍,形成梯次储备,切实解决“急用现找”“降格以求”等问题。

二是实践锻炼强本领。创新实践载体,坚持多岗位培养锻炼干部,对那些看得准、有潜力、有发展前途的优秀干部,及时放到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方和岗位上,让他们在工作中担大任、挑大梁、受历练,在实践中经风雨、见世面、强本领。拓展挂职锻炼平台,把本地本单位干部送出去“开眼界”,把外地外单位干部请进来“传经验”,把基层干部选上来“架天线”,把机关干部派下去“接地气”,让干部在不同环境、地区、岗位的对比中开阔眼界、启迪思维、拓宽胸襟。

四、 以宽严相济的关爱激励提振干部队伍精气神

一要奖优与罚劣并重。坚持以激励、褒扬为主,在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,让干部“把工作放在心上,把心放在工作上”。对那些真抓实干、埋头苦干的干部,要大力表彰奖励;对那些攻坚克难、敢作敢为的干部,要为其撑腰鼓劲;对那些品行端正、实绩突出的干部,要及时提拔使用;对那些表态多调门高、行动少落实差的干部,要及时调整处理;通过奖优罚劣的硬措施倒逼干部为官有为、为官必为。

二要容错与纠错并举。抓紧健全容错纠错机制,保护改革者、鼓励探索者、宽容失误者、纠正偏差者,为苦干实干者鼓劲、为改革创新者撑腰,为敢担当的干部担当、为敢负责的干部负责,激励他们放开手脚履职尽责、甩开膀子干事创业。

三要考核与使用结合。坚持正确考核导向,用好考核结果,发挥好考核的“指挥棒”作用。坚持以德为先、以能为基、以勤为本、以绩为要、以廉为镜,真对真地考,实打实地评,把“有信念、有思路、有激情、有办法”的干部选出来、用起来,从根本上治愈干部不作为、慢作为、伪作为的顽疾,最大限度地凝聚激发干部队伍的活力、动力、创造力,持续营造风清气正、见贤思齐、奋发进取的良好环境。

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